Требования к арбитражному управляющему

Основные требования к кандидатуре арбитражного управляющего

Для того, чтобы физическое лицо было назначено арбитражный управляющий необходимо, чтобы оно отвечало определенным требованиям. Закон о банкротстве предъявляет основный требования к лицам, которые могут осуществлять деятельность по проведению процедур банкротства. Указанные требования делятся на позитивные и негативные.

К позитивным относят качества, которые согласно Закону, должны обязательно присутствовать у арбитражного управляющего:

  • — Наличие высшего образования;
  • — наличие стажа руководящей работы «руководитель организации или его заместитель» не менее, чем два года в совокупности;
  • — сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражного управляющего;
  • — прохождение стажировки сроком не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего «стажировку организует и проводит саморегулируемая организация арбитражных управляющих»;
  • — наличие членства в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
  • — наличие допуска к государственной тайне, если допуск необходим для руководителя должника.

Негативные требования к арбитражному управляющему — это качества, которые должны отсутствовать у лица претендующего на утверждение судом в качестве арбитражного управляющего:

  • — Отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;
  • — отсутствие заинтересованности в отношении должника и кредиторов;
  • — отсутствие не возмещенных убытков причиненным должнику кредитором, третьими лицами при исполнении обязанностей арбитражным управляющим;
  • — отсутствие дисквалификации «запрета осуществлять определенный вид деятельности или занимать определенные должности».

Закон о банкротстве, также предусматривает необходимость заключения арбитражным управляющим договора страхования ответственности на случай причинения вреда лицам, участвующим в деле о банкротстве. Договор страхования является формой финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего. Он должен быть заключен сроком не менее чем на год с условием последующего возобновления на тот же срок, страховая сумма «минимальная сумма финансового обеспечения» не может быть менее 3 миллионов рублей в год.

Помимо основных, существуют дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего. Эти требования могут быть предъявлены арбитражному управляющему конкурсным кредитором или уполномоченным органом в заявлении о признании должника банкротом, а также собранием кредиторов при решении вопроса о выборе процедуры банкротства. К дополнительным требования относятся:

  • — Наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности в соответствующей сфере деятельности должника;
  • — наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей в организации в соответствующей области экономике;
  • — установление количества процедур банкротства проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

В случае если лицо не будет соответствовать хотя бы одному из указанных требований, оно не может быть утверждено арбитражным судом для проведения процедур банкротства.

Арбитражный управляющий имеет следующие права и обязанности:

  • 1. Созывать собрание и комитет кредиторов и выносить на их обсуждение решение тех вопросов, которые считает необходимыми.
  • 2. Обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами о разногласиях с кредиторами, должником.
  • 3. Получать вознаграждение, размер и порядок выплаты которого установлены Законом.
  • 4. В любое время досрочно прекратить свои обязанности путем подачи в суд соответствующего заявления.
  • 5. Привлекать на договорной основе для осуществления полномочий специалистов с оплатой их услуг за счет средств должника, если иное не установлено Законом, собранием кредиторов, соглашением кредиторов.
  • 6. Соблюдать законодательство РФ.
  • 7. Действовать добросовестно и разумно в интересах кредиторов, должника, общества.
  • 8. Соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой он является.
  • 9. Принимать меры по защите имущества должника «это могут быть как юридические, так и фактические меры».
  • 10. Анализировать финансовую, хозяйственную, инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках.
  • 11. Сохранять конфиденциальность информации «в частности, служебной и коммерческой тайны», которая стала известна арбитражному управляющему в связи с исполнением его обязанностей.

Закон и его обязательные позиции

Требования к арбитражному управляющему

Прежде всего, могут возникнуть самые непредвиденные ситуации, и арбитражное руководство может потребоваться директору фирмы и рядовому сотруднику как специалист по санации, который позволяет сохранить рабочие места и заработную плату.

Как было сказано выше, к арбитражному управляющему предъявляется масса требований, которые в частности, регламентируются ст. 20 и ст. 23 ФЗ О банкротстве.

Современный подход к той или иной деятельности базируется на Конституции РФ, которая с юридической точки зрения предполагает свободу выбора профессиональной деятельности. Однако далеко не каждый субъект права, который достиг совершеннолетия, может претендовать на должность арбитражного менеджера.

Прежде всего, это касается профессиональной подготовки общего порядка, уровня опыта, объёма навыков и целого огромного перечня требований специального характера.

  1. Арбитражный суд обладает полномочиями назначать специалиста для борьбы с экономическим кризисом, его возможными осложнениями и последствиями на фирмах, осуществляющих бизнес общего порядка, где присутствует ограничение, которое носит название коммерческая тайна. Также он работает на предприятиях, информация о деятельности которых ограничена понятием государственных секретов, что на несколько порядков серьёзнее. Именно данная категория информации и аспекты бизнеса требуют от управляющего специального допуска к владению теми или иными производственными тайнами.
  2. В сферу общих требований входит необходимость постоянного самоусовершенствования, повышения общеобразовательного и профессионального уровня, свободного владения государственным языком.
  3. Изучение и грамотное использование инструментов этики общения с руководством и подчиненными, способности решать кадровые и межличностные конфликты во временно вверенном в управление коллективе в достаточно сложной психоэмоциональной ситуации.

Далее следует конкретизация требований к антикризисному менеджеру и его деятельности.

Субъектный состав отношений, связанных с регулированием несостоятельности банкротства

К числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:

  1. должник –
    гражданин, в т.ч. индивидуальный предприниматель, или юридическое
    лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по
    денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате
    обязательных платежей в течение срока, установленного законом;
  2. конкурсные кредиторы
    – кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных
    органов, граждан, перед кᴏᴛᴏᴩыми должник несет ответственность за
    причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет
    обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также
    учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из
    такого участия;
  3. уполномоченные органы
    – федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
    Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах
    банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования
    Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы
    исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления,
    уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах
    банкротства требования по денежным обязательствам ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно
    субъектов РФ и муниципальных образований (налоговые органы,
    государственные внебюджетные фонды);
  4. арбитражный управляющий
    – гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для
    проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных
    законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых
    организаций.

Учитывая зависимость от процедур несостоятельности (банкротства) выделяют следующие виды арбитражных управляющих:

  • временный управляющий – арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения;
  • административный управляющий – арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры финансового оздоровления;
  • внешний управляющий –
    арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения
    процедуры внешнего управления и осуществления иных установленных законом
    полномочий;
  • конкурсный управляющий –
    арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения
    процедуры конкурсного производства и осуществления иных установленных
    законом полномочий.
  • иные лица, в
    частности, органы местного самоуправления, федеральные органы
    исполнительной власти и органы исполнительной власти ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего
    субъекта РФ при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве)
    градообразующей организации;
  • лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления, и т. д.

Сегодня Федеральным законом «О
несостоятельности (банкротстве)» предоставлена возможность участия в
процессе о банкротстве представителям учредителей (участников) должника,
кᴏᴛᴏᴩые наделяются всеми правами, предусмотренными арбитражным
процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а
также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений
и действий арбитражного управляющего и кредиторов, правом на получение
информации о ходе процедур и т. д. Расширяя права государства в
деле о банкротстве, законодатель предусматривает возможность участия в
нем представителя собственника имущества должника – унитарного
предприятия и наделяет его правом обжаловать действия арбитражного
управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, судебные акты о
введении внешнего управления и конкурсного производства.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве
также участвуют: представитель работников должника; представитель
собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного
управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим
государственную тайну; иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и
Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Правовой статус лиц, участвующих в процессе,
зависит от следующих факторов: от характера правомочий, кᴏᴛᴏᴩыми
законодатель наделяет данное лицо; от процедуры несостоятельности
(банкротства), в рамках кᴏᴛᴏᴩой действует данное лицо, и от целей,
кᴏᴛᴏᴩые будут приоритетными на данном этапе банкротства; от
особенностей несостоятельности (банкротства) отдельных категорий
должников и т. д.

Требования к кандидатуре арбитражного управляющего

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры банкротства и осуществление иных установленный Законом о банкротстве полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций .

Таким образом, «арбитражный управляющий» — это общее понятие, объединяющее в себе четыре вида лиц, осуществляющих проведение процедуры банкротства.

Закон о банкротстве установил ряд требований к лицу, претендующему на утверждение его арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего. В научной литературе принято делить указанные требования на «позитивные» (определяют качества, которыми должен обладать арбитражный управляющий) и «негативные» (определяют качества, которые должны отсутствовать у арбитражного управляющего).

«Позитивными» требованиями являются следующие:

  • — наличие гражданства Российской Федерации;
  • — наличие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • — наличие высшего образования;
  • — наличие стажа руководящей работы не менее чем два года в совокупности;
  • — сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
  • — прохождение стажировки сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;
  • — членство в одной из саморегулируемых организаций;
  • — наличие заключенного договора страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

«Негативными» требованиями являются следующие:

  • — наличие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • — заинтересованность по отношению к должнику, кредиторам;
  • — применение к арбитражному управляющему процедуры банкротства;
  • — наличие невозмещенных убытков, причиненных должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего;
  • — дисквалификация или лишение в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и (или) управлять делами и (или) имуществом других лиц.

Законодательством о банкротстве помимо основных установлены и так называемые «дополнительные» требования к кандидатуре арбитражного управляющего, которые предъявляются в некоторых случаях наряду с «основными» требованиями.

«Дополнительные» требования к кандидатуре арбитражного управляющего можно разделить на «обязательные дополнительные» требования и «необязательные дополнительные» требования.

«Обязательные дополнительные» требования — это требования, которые предъявляются к кандидатурам арбитражных управляющих, подлежащим утверждению для проведения процедур банкротства в отношении отдельных категорий должников, законодательством. Что касается необязательных дополнительных требований, то под ними следует понимать дополнительные требования, которые предъявляются к кандидатуре арбитражного управляющего по инициативе конкурсного кредитора или уполномоченного органа (собрания кредиторов). Перечень возможных «необязательных дополнительных» требований к арбитражному управляющему является исчерпывающим и предусмотрен в п. 1 ст. 23 Закона о банкротстве:

  • — наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;
  • — наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;
  • — установление количества процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Конкурсный кредитор или уполномоченный орган (собрание кредиторов) не вправе выдвигать не предусмотренные выше дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего .

Особенности арбитражного руководителя как профессионала и человека

Требования к арбитражному управляющему

Требования к человеку, который призван осуществлять на фирме особые функции, соответствуют его главному предназначению. Он должен решить вопросы, с которыми не смогли в течение достаточно длительного времени справиться штатные сотрудники предприятия.

К профессиональной подготовке и личностным качествам антикризисного менеджера предъявляются серьёзные требования. Это связано с регламентом полномочий, оговорённым Федеральным Законом о процедуре банкротства. Как проводится судебная процедура банкротства, читайте здесь. Кроме того, соответствующий уровень подготовки и опыта необходим в связи со следующими аспектами его работы:

  • Деятельность стороннего управляющего в рамках института банкротства является средством для восстановления и защиты прав кредиторов, нарушенных должником.
  • Посредством правового регулирования процесса санации должника или банкротства управляющий стремится обеспечивать полное удовлетворение финансовых требований каждого кредитора вместе и в индивидуальном порядке.
  • Арбитражный менеджер является представителем института банкротства. охватывающего своими полномочиями комплекс имущества должника. Сюда входит как реально существующие материальные ценности, недвижимость и движимые объекты, которые могут на определённый момент находиться в незаконном владении третьих лиц, так и перспективные доходы, денежные поступления, прибыль.
  • В сфере компетенций антикризисного управляющего лежит комплексное руководство предприятием-банкротом, управление активами и принятие стратегических кадровых решений.

Возникла проблема? Позвоните нашему юристу:

Москва и Московская область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен) Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-93-24

На управляющего ложится комплексное руководство предприятием-банкротом.

Именно с такими огромными полномочиями, которые предоставляет современное законодательство человеку, восстанавливающему предприятие или компанию, связаны весьма серьёзные требования к нему.

По своей сущности сторонний управляющий, назначенный арбитражным судом по требованию одного кредитора или комитета кредиторов, обладает всеми знаниями и практическими навыками, классическими и наиболее современными методиками антикризисного управления. В нынешней интерпретации это совмещение нескольких образований в личности одного профессионала.

Законодательно оговариваются все предъявляемые требования к этому востребованному в наших экономических реалиях специалисту. Пожалуй, именно арбитражному управляющему суждено быть той последней инстанцией, после обращения к которой, юридическое лицо получает следующее:

  1. Возвращается к нормальной финансовой жизни и получает новые перспективы развития.
  2. Начинается полноценная юридическая и экономическая процедура признания компании несостоятельной и бесперспективной. В дальнейшем – назначение ликвидационной комиссии и закрытие.

Именно на арбитражном руководителе лежит ответственность за принятие того единственно верного решения, от которого зависит будущее не только компании, но и работающих в ней людей.

Банкротство сельскохозяйственных организаций

Законом о банкротстве не предъявляются дополнительные требования к арбитражным управляющим, осуществляющим процедуры банкротства сельскохозяйственных организаций, что, по нашему мнению, является его недостатком. Сельскохозяйственное производство значительным образом отличается от иных видов производственной деятельности. Специфика данного производства выражается в постоянном воздействии природных и климатических явлений на результаты деятельности, в его цикличности.

Поэтому одним из основных и обязательных требований к арбитражному управляющему сельскохозяйственной организации должно стать наличие у него специальных знаний в указанной сфере деятельности (а именно в области растениеводства и животноводства, технологии переработки сельскохозяйственной продукции) и опыт руководящей работы на сельхозпредприятии. Подтверждением факта наличия у арбитражного управляющего специальных знаний может стать наличие высшего образования по сельскохозяйственной специальности и определенного стажа руководящей работы в сельскохозяйственной организации.

Л.А

Лысенко особо обращает внимание на целесообразность предъявления более высоких требований к внешнему управляющему сельскохозяйственной организации, поскольку именно в ходе процедуры внешнего управления должны быть реализованы в полной мере все реабилитационные мероприятия и достигнута цель — восстановление платежеспособности организации. А.А

Туркина также отмечает «необходимость требовать от арбитражного управляющего, действующего в сельском хозяйстве, или специального образования, или хотя бы опыта работы на сельскохозяйственном производстве» . Другим вариантом выхода из ситуации она видит «создание специализированной СРО, которая, с одной стороны, будет консультировать арбитражных управляющих, помогать в составлении ими планов внешнего управления, способствовать в оценке активов предприятия; с другой стороны, эта организация будет осуществлять контроль за деятельностью управляющего и грамотностью использования земельных угодий» . На наш взгляд, данное предложение достаточно интересно и может быть реализовано на практике, в особенности в южных регионах Российской Федерации.

————————

См.: Лысенко Л.А. Проблемы несостоятельности (банкротства) субъектов предпринимательства сферы сельскохозяйственного производства по законодательству Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на Дону, 2003. С. 111. Туркина А.А. Институт несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных товаропроизводителей в российском праве. Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. С. 126. Там же.

Кто же такой арбитражный управляющий

Если в прошлом лицом, признающим свою несостоятельность, могло заняться исключительно юридическое лицо, то в настоящее время данная процедура вполне доступна и физическим лицам. Если у потенциального банкрота нет никакой возможности возвратить задолженность, он может объявить себя неплатежеспособным. Этот способ будет наиболее удобен для тех, кто не хочет создавать себе еще больше проблем, скрываясь от своих кредиторов.

Для проведения процесса признания неплатежеспособности требуется обязательно воспользоваться услугой арбитражного управляющего. Собственными силами все провернуть нереально.

По сути своей, арбитражный управляющий – это специалист, который занимается ведением банкротства. Назначает его арбитражный судья в процессе рассмотрения конкретного дела. Обязательным условием является наличие у кандидата высшего специального образования, а также членство в саморегулируемой организации.

Обязательства управляющего прямо зависят от области, в которой они трудятся. К примеру, арбитражные управляющие способны:

  • Взыскивать с третьих лиц задолженности перед компанией-банкротом;
  • Возвращать собственность неплательщика, если она находится у третьих лиц;
  • Контролировать ход дела на стадии финансового оздоровления компании;
  • Перечислять деньги банкрота его кредиторам;
  • Продумывать и планировать внешнее управление компанией;
  • Распоряжаться собственностью задолжника, признающего собственную несостоятельность;
  • Составлять перечень кредиторских требований, писать финансовую отчетность;
  • Увольнять сотрудников компании-банкрота.

Требования к арбитражному управляющемуОтсюда следует, что у арбитражного управляющего есть все полномочия вмешаться во внешнюю и внутреннюю политику предприятия, распоряжаться собственностью и погашать задолженности от имени задолжника, путем распродажи его собственности.

По факту этот специалист занимается антикризисным управлением. За счет которого предприятие-банкрот получает возможность повысить свои показатели или же полностью рассчитаться с кредиторами через ликвидацию компании и распродажу собственности.

Не лишним будет отметить, что арбитражный управляющий не является наемным работником. Получить такую должность способны исключительно частные предприниматели. Таким образом, арбитражные управляющие – это индивидуальные предприниматели, которые работают сами на себя. Но они в обязательном порядке должны быть участниками саморегулируемых организаций.

Арбитраж не только утверждает кандидатуру управляющего, но также и вычисляет объем награды, которую он получит. Иначе говоря, заработок арбитражного управляющего зависит от судьи.

Роль управляющего в процессе банкротства

Впервые с необходимостью выбора СРО в целом и арбитражного управляющего в частности задолжник сталкивается еще на стадии заявления о признании предприятия несостоятельным.

В своем заявлении должник должен прописать все необходимые сведения о саморегулируемой организации. Из перечня членов которой судья и должен будет выбрать управляющего. В то же время он и сам может предложить конкретного кандидата. Если член СРО будет полностью соответствовать всем обязательным требованиям, с большой долей вероятности судья утвердит именно кандидатуру, предложенную задолжником. Обязательным условием, по сути, является лишь соответствие кандидата всем законодательным требованиям.

К арбитражному управляющему на уровне законодательства существуют конкретные условия для соответствия посту. Речь не только о высшем профильном образовании и обязательном членстве в саморегулируемой организации. Это также наличие репутации, определенных профессиональных навыков. И не стоит забывать о стаже работы и об обязательном страховании ответственности. На пост арбитражного управляющего не может быть назначен кто угодно.

Требования к арбитражному управляющемуАрбитражный управляющий принимает участие в каждой стадии процесса признания неплатежеспособности, начиная от стадии наблюдения и заканчивая организацией торгов для продажи собственности. Выбор арбитражного управляющего при банкротстве может оказать серьезное влияние на результаты дела. Стратегия управляющего способна как реабилитировать предприятие, так и полностью уничтожить его. Законодательство не просто так установило серьезные требования к кандидатуре управляющего, а также создало орган, наблюдающий за их работой.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Списание долгов
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: