Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

В каких случаях сроки требуют пересмотра

Несмотря на то, что 2-месячные (по судебному листу) и 15-дневные (постановления пристава-исполнителя) сроки обязательны к исполнению, части 1-6 действующего раздела ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращают сроки в следующих случаях:

  1. отложение производства по исполнительному процессу;
  2. приостановление ведения дела;
  3. выдача рассрочки на погашение долга по исполнительному документу;
  4. в течение проведения оперативных розыскных мероприятий должника и его имущества;
  5. рассмотрение заявлений участников исполнительного дела, принятие решения и уведомление о нем судебных приставов-исполнителей;
  6. период назначения специалиста, который составляет отчет о проделанной работе и направляет этот отчет в Федеральную службу судебных приставов (ФССП);
  7. реализация собственности должника с дальнейшим поступлением денег на депозитный счет приставов-исполнителей.

Истекший срок по ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием для написания жалобы на действия/бездействия судебных приставов, но не несет за собой прекращение исполнительного производства. Иными словами, если взыскание произошло частично или не произошло совсем, приставы обязаны продолжить свою работу до полного разрешения дела.

Разница исковой давности и срока давности исполнительного производства

Необходимо разграничивать 2 понятия — исковая давность и срок давности по делу, находящемуся в производстве в отделе УФССП.

Срок исковой давности — установленный законом отрезок времени, в течение которого истец может установить справедливость, подав заявление в суд. Позже этого периода ни один суд иск не примет, рассматривать такое дело не будет, и, соответственно, правды по закону добиться будет невозможно.

На заметку!Срок давности исполнительного производства — период, который даётся сотрудникам службы судебных приставов на исполнение требований, указанных в исполнительном листе.

Есть еще такое понятие, как срок давности исполнительного листа. Он длится не более одного года. За это время истец, выигравший суд и получивший на руки лист, должен самостоятельно отнести его в территориальный отдел службы судебных приставов, чтобы там на основании данного документа возбудили производство. Позже лист могут не принять, если гражданин, выигравший суд, не предоставит весомые доказательства того, что у него не было возможности все это время явиться в отдел ФССП, например, из-за тяжелой болезни.

Важно! Период действия исполнительного производства в большинстве случаев составляет 3 года. Если за это время дело приставы не завершили фактическим исполнением, лист возвращают истцу (взыскателю) и дело прекращают

Возобновить производство можно снова по решению суда (в некоторых случаях в результате повторного обращения в УФССП).

Схема действия госорганов или частных взыскателей в отношении нарушителей и должников:

  1. Подача искового заявления в суд (передача дела — в случае уголовного преследования).
  2. Рассмотрение материалов судом.
  3. Получение решения суда.
  4. Получение исполнительного листа, если суд вынес решение в пользу истца о взыскании средств либо административном наказании в отношении ответчика — подсудимого.
  5. Доставка исполнительного листа в отдел ССП.
  6. Ожидание исполнения производства и его окончания (перечисления денег).

Как происходит взыскание:

  1. Деньги от должника поступают на депозит территориального отдела (или управления) ФССП.
  2. После этого госорган должен перечислить эти деньги взыскателю, оставив установленный решением исполнительский сбор (по некоторым делам его может и не быть).

УФССП — ведомство государственное, но и здесь необходим контроль. Бывали случаи, когда деньги с должника взыскали, а кредитору они не поступали в течение длительного времени. Средства попросту «зависали» на депозите у приставов. В таком случае дело с мертвой токи не сдвинется, пока не побеспокоится сам взыскатель. Ему необходимо написать официальное обращение на имя руководителя территориального отдела или даже на имя главного пристава-исполнителя в регионе. Деньги вернут, они никуда не пропадут, но все же взыскателю придется затратить время на их получение.

Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

В среднем срок давности дела, которое ведут сотрудники УФССП, — два-три года

Добровольное исполнение исполнительного документа

Действием, направленным на добровольное исполнение, является установление судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно части 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Интересен вопрос о правовой природе института добровольного исполнения. Можно говорить о том, что здесь обозначились два основных подхода. Согласно первому из них добровольное исполнение представляет собой право должника. Второй подход основывается на рассмотрении добровольного исполнения в качестве обязанности должника. Полагаем, что именно последнее понимание института добровольного исполнения является обоснованным, так как, с одной стороны, судебное решение обладает свойствами обязательности, а с другой — в соответствии с основополагающим принципом гражданского законодательства обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает срок для добровольного исполнения, однако по общему правилу он не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Если же в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве устанавливает случаи, когда данный срок не устанавливается.

Так, судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

  1. после окончания основного исполнительного производства в соответствии с частью 16 ст. 30 Закона об исполнительном производстве;
  2. при последующих предъявлениях исполнительного документа;
  3. о восстановлении на работе;
  4. об административном приостановлении деятельности
  5. о конфискации имущества;
  6. по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

В данных случаях требование, содержащееся в исполнительном документе, подлежит немедленному исполнению и на основании части 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должно быть исполнено в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Следует отметить, что перечень таких исполнительных производств, по которым срок для добровольного исполнения не устанавливается, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Необходимые временные промежутки

Задолженности по выплате налоговых сумм определяются в зависимости от действия иска, которое длится в течение времени, определенного для защиты права в суде при соответствующем взыскании. Термин исков по налоговой задолженности равен полгода. Отсчет начинается со дня окончания времени, в течение которого выполнения указаний закончено, и оплата налога не была произведена. Время давности вынесенного судебного решения пересматривается, если имело место приостановление исполнительного производства. Исполнение указанного решения основывается на соответствующем документе, который выдается в течение 1 дня с того момента, как решение определенного органа считается законным.

Заявитель должен предъявить документ, на основании которого пристав, выполняющий исполнительные функции, должен открыть дело. Срок подачи листа для проведения взыскания действует в течение 3 лет. Отчет ведется со дня вынесения решения в судебном порядке. На законодательном уровне определено, что поиск должника может быть остановлен, так как закончен необходимый временной отрезок. Данное положение регламентируется соответствующим законом и определяет порядок прекращения исполнительного производства.

В течение 3 лет с должника может взиматься исполнительский сбор, размер которого утверждается и выносится в порядке, установленном судом. Исполнительный сбор — сумма денежных средств, которая подлежит взысканию с лица, имеющего долг, началом считается принудительное исполнение.

Для прекращения исполнительного производства выносится специальное постановление. В данном документе имеются подтверждения, которые определяют невозможность проведения налогового взыскания. Указанный вид постановления выносится приставом. Наряду со всеми остальными постановлениями, этот документ выдается в нескольких экземплярах лицам, участвующим в разбирательстве.

Исчисление сроков в исполнительном производстве

Сроки в исполнительном производстве, не установленные в виде точной календарной даты, исчисляются днями, месяцами или годами. В таких случаях конкретное исполнительное действие должно быть совершено в любое время установленного законом, судом или судебным приставом-исполнителем срока не позднее его последнего дня.

По общему правилу течение срока, исчисляемого годами (например, срока предъявления к исполнению судебных приказов), месяцами (например, срока предъявления к исполнению решений арбитражных судов), днями (например, срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя), начинается на следующий день после календарной даты или наступления событий, которыми определено его начало.

Когда срок исчисляется годами, то он истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Так, если судебный приказ был выдан 1 февраля 2011 г., то срок на предъявление его к исполнению начнет течь со 2 февраля 2011 г. и закончится концом рабочего дня 2 февраля 2014 г.

Если срок исчисляется месяцами, то он истекает в соответствующее число последнего месяца срока, а когда месяц не имеет соответствующего числа — в последний день этого месяца

Например, при вступлении решения арбитражного суда в силу 31 марта 2011 г., принимая во внимание, что в сентябре 30 дней, срок на предъявление к принудительному исполнению закончится 30 сентября 2011 г

Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается:

  • — в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты;
  • — в день, указанный в исполнительном документе. Сроки в исполнительном производстве текут, как правило,

непрерывно. Однако ст. 22 Федерального закона об исполнительном производстве предусматривается перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению двумя обстоятельствами:

  • — предъявлением исполнительного документа к исполнению;
  • — частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

От перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению следует отличать приостановление сроков исполнительного производства. Сроки приостанавливаются вместе с приостановлением исполнительного производства, которое представляет собой прекращение на неопределенный срок совершения действий по исполнению юрисдикционных актов, предусмотренное ст. 39-42 Федерального закона об исполнительном производстве.

Настоящие сроки

Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению Зачастую термины в реальной практике, в течение которых длится исполнительное производство судебных приставов, не соответствуют временным промежуткам, которые определяются нормативно-правовыми актами. В особенности это касается производств, направленных на рассмотрение взысканий. Срок взыскания в данном случае может превышать установленный законом в 2 месяца, что нарушает регламент, но дает возможность успешно закрыть долговое обязательство.

В исполнительном производстве определяются случаи его завершения, одним из которых выступает возращение листа взыскателя. Документ, по которому взыскательная операция не была проведена или проведена в неполном объеме, может вернуться лицу, требующему взыскания. Для этого необходимо заявление о приостановлении исполнительного производства, которое должно быть подано в определенном порядке.

Другой случай касается должника, в исполнительном производстве у которого нет собственности, которая могла бы попасть под взыскательную процедуру. Дополнительным условием выступает применение приставом всех возможных действий в соответствии с законами, которые определяют порядок выявления у должника в исполнительном производстве его имущественных прав на те или иные объекты собственности. Розыск имущества должника может проводиться и далее.

Судебные приставы в случаях, касающихся взыскания, должны в обязательном порядке направлять запрашивающие акты в разные организации, данная процедура может повторяться. Это могут быть учреждения различных категорий. Основанием для проведения указанных мероприятий является заявление, в котором содержится просьба о том, чтобы был произведен розыск должника. Упомянутый вид запроса может включать просьбу для того, чтобы был проведен розыск имущества должника.

Если розыск должника не будет иметь успеха, то может быть принято решение об аресте денежных средств, находящихся на его счетах. Кроме того, судебными приставами направляются запросы в определенные учреждения на предмет наличия у должника, например, автомобиля и пр., что также учитывается при взыскании имущественных объектов. Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению В течение времени, когда проводится розыск должника, запросы для осуществления взыскания подаются и в регистрационную службу, чтобы выявить недвижимую собственность. Поиск не должен прекращаться до тех пор, пока не будут удовлетворены требования лица, подававшего документ. Может быть проведена замена должника в исполнительном производстве, при этом подается заявление о приостановлении исполнительного производства.

Что такое срок давности

Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Если выразить это простыми словами, что если в течение трех лет исполнительный лист не был передан судебным приставом гражданину, который имеет задолженность, то задолженность аннулируется. Но действительно ли все так просто в этой ситуации?

В этом поможет разобраться федеральный закон «Об исполнительном производстве». В первую очередь необходимо уяснить, с какого момента начинается отсчет срока давности исполнительного производства и как он может изменяться:

  1. Срок давности начинает отсчитываться с того дня, когда судебное решение вступает в законную силу.
  2. При приостановке исполнительного производства срок давности может измениться, тогда при возобновлении делопроизводства (что происходит всегда), отсчет отведенных законом 3 лет начинается заново с момента возобновления исполнительного производства.
  3. Срок давности начинает отсчитываться заново при частичном исполнении должником исполнительного листа.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Списание долгов
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: